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新華網:南存輝:聚焦民營經濟高質量發展

來源:新華網閱讀量:30192019-03-08

今年全國兩會,經濟話題仍然是各界關注的熱點,圍繞高質量發展,全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝共准備了12份提案,重點聚焦供給側結構性改革痛點,就推動能源結構優化、加強知識産權保護、優化營商環境等積極建言獻策。

 

心系綠色發展

不斷推動能源結構優化

 

黨的十九大報告指出,“推進能源生産和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。”在全球能源變革中,曆經十余年發展,正泰已成爲光伏新能源領域的翹楚,綠色發展正迎來蓬勃生機。

在今年的政協履職中,南存輝委員根據自身對産業的深入調研與思考,提出多份針對性提案,內容涉及新能源補貼拖欠問題、完善無補貼分布式光伏工程項目相關招標管理規範、電力業務許可證豁免範圍等行業熱門話題,就推動新能源産業有序健康發展建務實之言、獻精准之策。

除了持續關注光伏新能源領域,南存輝委員今年還帶來了更多關于清潔能源的思考。

在《關于加快推動氫能源産業發展的提案》中,南存輝認爲,氫能的全面産業化對優化能源結構、保障國家能源安全有著重大的戰略意義。在相關政策支持下,我國氫能源産業發展取得了一定進展,已初步形成華東、華中、華南和京津冀四大産業集群。但總體而言,仍存在諸如缺乏針對性的配套産業支持政策,缺乏全國統一配套的加氫站建設規劃和制、儲、運、用氫技術標准,缺乏支持核心材料與關鍵技術研發的鼓勵政策等多方面問題。爲此,南存輝委員提出開展氫能戰略研究,制定氫能産業發展規劃,健全加氫站的建設標准、規範及審批管理制度,制定支持氫能源産業技術創新政策等具體建議。

同樣,清潔供暖是落實汙染防治、打贏藍天保衛戰的重要舉措。針對目前清潔供暖,特別是城鎮社區、新農村在相關改造項目開展過程中存在的問題,南存輝委員在《關于進一步促進清潔供暖規範發展的提案》中建議:建立“政府指導+市場導向”的“煤改電、煤改氣”社會化運行機制;鼓勵開展“綠色高效清潔能源項目”的申報及補貼制度;配套專項電價及稅收優惠政策;出台相關政策,引導部分南方地區城市試點推行清潔集中供暖,大幅提高居民幸福感。

 

關注知識産權保護

防範商標在海外遭惡意搶注

 

在當前推動形成全面開放新格局的背景下,“走出去”是加速中國品牌國際化的新契機、新引擎,將不斷助推、倒逼中國民營實體企業對標全球先進水平、提高國際經營能力,最終實現高質量發展。然而,隨著中國企業日益走向世界舞台,中國品牌在國際市場日漸引人注目,所面臨的國際市場競爭與海外知識産權風險也愈加複雜。這也成爲南存輝委員今年關注的話題。

與許多跨出國門的中國企業發展過程相似,從上世紀90年代初開始,正泰在全球市場經曆了從産品輸出到服務輸出,再到投資、並購不斷升級的過程,品牌建設成果來之不易。然而,近年來,中國商標在海外被頻繁搶注,南存輝委員說,據他了解,目前我國約有超過80個商標在印度尼西亞被搶注,有近100個商標在日本被搶注,有近200個商標在澳大利亞被搶注。尤其是知名商標被搶注事件頻發,已成爲中國企業“走出去”的“攔路虎”。

究其原因,主要有三点:一是企业的知识产权保护意识淡薄;二是企业知晓海外抢注信息途径有限,即使知悉,也是在抢注商标已获准注冊后;三是海外维权成本高、程序复杂、耗时长。

在他看來,企業正確認知和處理知識産權問題,是幫助企業在國內外高質量發展中,“走得穩”“走得好”“走得遠”的重中之重。尤其應當注意知識産權並不僅限于專利、版權,還包括地理標志、商標、商業秘密等。

南存辉建议:简化中国企业办理马德里国际注冊商标手续,降低申请条件、缩短审查期限、优化流程。参照专利资助政策,对中国企业国际注冊予以相应资助;出台海外商标注冊资助政策,鼓励中国企业积极进行海外注冊布局。同时,建立多种途径海外商标抢注预警机制;鼓励、引导、支持中国企业积极维权。制定商标海外维权工作方案,指导中国企业维权,关注恶意、大规模、重复性抢注行为。

此外,商業秘密作爲知識産權重要組成部分,是創新能力建設的重要標志。在《關于制定<商業秘密法>的提案》中,南存輝建議,完善商業秘密法律保護體系,進一步加強我國知識産權保護工作。

 

持續優化營商環境

激發民營經濟創新活力

 

去年以來,黨中央、國務院多次爲支持民營經濟發聲,充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,重申了堅持“兩個毫不動搖”的一貫立場,作出了大力支持民營企業發展壯大的重要部署。有關部門及各級政府圍繞降低民營企業經營成本等方面,出台了一系列扶企助企政策,著力破解民營企業發展的難點痛點堵點,助推民營經濟高質量發展。

此次參會履職,南存輝就民營經濟和産業發展的共性需求,精心准備了3份關于企業與産業減費降稅的提案:如何完善稅收優惠政策支持企業重組整合;如何完善光伏發電企業土地稅費政策;如何進一步完善支持光伏發電産業發展的增值稅政策。

梳理這些提案便可發現,隨著國家密集出台的一系列稅收優惠政策,企業稅收成本得到有效降低,爲激發市場活力,增強企業政策獲得感,發揮了切實有效的作用。隨著新時代全面深化改革向縱深推進,營商環境只有更好,沒有最好。爲此,南存輝呼籲:制定國家對戰略新興産業、技術先進領域企業重組的稅收優惠政策;統一各稅種對企業重組行爲的表述,明確享受稅收優惠的條件;繼續延續對光伏發電企業增值稅即征即退50%的優惠政策;由有關部門根據國家現行的土地使用稅優惠政策,結合光伏發電企業光伏方陣用地的實際情況,對光伏方陣用地應當適用的優惠政策予以明確,以便各地執行。

 

 


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